Ирина Солнцева: частные интернаты нуждаются в действенном государственном контроле
В комитете АКЗС по социальной защите и занятости населения обсудили проблему регулирования деятельности негосударственных поставщиков социальных услуг, оказывающих их в стационарной форме на дому. Рабочее совещание провела председатель комитета Ирина Солнцева.
На протяжении нескольких лет краевые парламентарии совместно с региональным Минсоцзащиты пытаются устранить правовой пробел в сфере контроля за так называемыми «частными интернатами». Наиболее оптимальным решением комитет считает введение лицензирования данного вида деятельности, однако соответствующий законопроект, подготовленный Минтрудом России в 2023 году, так и не был принят. В 2024 году АКЗС уже направлял обращения в Госдуму и Правительство РФ с предложением ускорить решение этого вопроса.
Еще одна инициатива краевых властей – наделить органы регионального контроля правом осматривать жилые помещения, используемые для стационарного социального обслуживания, – также не получила однозначной поддержки на федеральном уровне.
Как прозвучало на совещании, сегодня каждое ведомство в рамках своих полномочий может проводить проверки, но лишь в отношении юрлиц и предпринимателей. Однако более половины объектов компактного проживания граждан вообще никак не зарегистрированы. Осмотреть жилое помещение без согласия собственника невозможно, а устранение нарушений носит рекомендательный характер.
Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Антон Васильев подтвердил: проблема находится в центре внимания федерального омбудсмена, который неоднократно указывал на необходимость установления четких требований к работе таких организаций и введения эффективного государственного контроля.
«Мер по противодействию незаконной деятельности практически нет. Проблема стоит остро. Частные интернаты востребованы, но люди не должны становиться заложниками обстоятельств и жить в нечеловеческих условиях», – подчеркнула Ирина Солнцева.
По итогу обсуждения было решено рассмотреть возможность расширения перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального госконтроля. Это позволит оперативнее выявлять нелегальные пансионаты и реагировать на нарушения даже в отсутствие федерального закона о лицензировании.
